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Transformación digital en el sector público Cinco años de nueva política industrial: el caso de Galicia MAYO 2020: LA CIVIL UAVS INITIATIVE

En cinco años de nueva política industrial, empleando los instrumentos más avanzados de la gestión pública, pueden fortalecerse las capacidades industriales, mejorar la competitividad internacional de la región e, incluso, comenzar el desarrollo embrionario de un polo tecnológico de referencia mundial: la Civil UAVs Initiative es el mejor ejemplo de ello.

El pasado 29 de mayo de 2020 conmemoramos el quinto aniversario del lanzamiento de la primera llamada al mercado para recibir expresiones de interés de empresas del sector aeroespacial que quisieran desarrollar todo el potencial de los vehículos aéreos no tripulados para la mejora de los servicios públicos, en Galicia. Así nació la Civil UAVs Initiative.

En cinco años, la instrumentación de la política aeroespacial gallega ha producido resultados notables:

  • La atracción de más de 200 empresas, regionales, nacionales e internacionales, altamente interesadas en invertir en el sector aeroespacial en Galicia.
  • La firma de acuerdos con 58 empresas, desde grandes multinacionales de carácter global a 12 empresas de base tecnológica de nueva creación
  • La realización de más de 60 proyectos conjuntos, que van desde los primeros TRLs de diversas tecnologías a la comercialización de nuevos productos, soluciones y tecnologías de alto valor industrial.
  • La construcción y equipamiento del aeródromo de Rozas, una infraestructura de referencia en Europa que aspira a convertirse en una infraestructura científico técnica singular para la industria aeroespacial.
  • La construcción del parque industrial y tecnológico de Rozas, el único parque de estas características que se localiza dentro de un aeródromo para el ensayo de vehículos no tripulados.
  • O la construcción y entrada en funcionamiento de un Centro Mixto de Investigación, con el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial: el CIAR, también situado en Rozas.

Los efectos e impactos de la Iniciativa se miden mensualmente, desde su lanzamiento, con un innovador sistema de reporting de actores que pone en valor los datos de estos para las políticas públicas:

  • Más de 800 empleos directos creados, todos ellos empleos de alta tecnología.
  • Más de 400 productos y soluciones creadas.
  • Una inversión de 164 millones de euros movilizada y localizada en el área territorial de desarrollo.

Nada de esto ha sido aleatorio, sino basado en diferentes planteamientos teóricos y en el esfuerzo de un gran equipo de expertos de la Xunta de Galicia y de Novadays, que dedican su día a día a esta Iniciativa Estratégica.

Las Iniciativas Estratégicas son actuaciones de programación de instrumentos que trascienden la creación de programas de actuaciones. Una Iniciativa Estratégica se caracteriza por alinear a múltiples actores en torno a un objetivo sectorial o funcional concreto y movilizar los recursos e instrumentos de todos ellos para alcanzar ese objetivo. Su diseño es contextual, depende totalmente del lugar, el tiempo y los objetivos perseguidos. En el caso de la Civil UAVs Initiative, es una Iniciativa Estratégica impulsada por la Xunta de Galicia, pero en la que participan muy diversos actores del Gobierno regional y del Gobierno de España, dándose importancia al carácter abierto de la misma.

Las nuevas políticas industriales permiten innovar al gestor público y multiplicar los resultados, efectos e impactos de sus intervenciones.

No hay política sin instrumentos o policy tools, pues sin ellos las políticas quedan en simples declaraciones de intenciones o, a lo más, en planes con ambiciosos objetivos que nunca se alcanzarán. La política es hacer y solo se puede hacer contando con la ayuda necesaria para diseñar e implantar instrumentos innovadores que permitan pasar de la teoría a la acción.

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