El régimen de ayudas del Centro de Desarrollo Tecnológico e Industrial como instrumento de las políticas industriales y de innovación.
La inversión en I+D+i es un elemento clave para la competividad futura de las empresas y, con ello, de las regiones y naciones. Desde los Gobiernos se puede apoyar a las empresas en este proceso, pero las restricciones obligan a intervenciones proporcionales y bien diseñadas
Reto
El reto del Gobierno de España es apoyar a las empresas españolas en su mejora competitiva a través de la inversión, pública y privada, en investigación, desarrollo e innovación. Para ello, a través del Centro de Desarrollo Tecnológico e Industrial, dispone de un régimen de ayudas públicas que financia proyectos de las empresas y de los centros tecnológicos y de investigación a través de ayudas directas de diverso tipo y fomentando la cooperación tecnológica y la realización de grandes proyectos. La evaluación de este régimen -para conocer sus resultados, efectos, impactos y su efecto sobre la competencia- es un ejercicio obligatorio para que la Comisión Europea permita su existencia en el marco de las ayudas de Estado.
Solución creada
Novadays diseñó para el CDTI la solución necesaria para la evaluación del régimen de ayudas entre el periodo 2015 y 2020, dando lugar a dos informes de evaluación analizados por la Comisión. Esta solución se basó en la movilización de todos los datos disponibles -tanto en el propio centro como en el Instituto Nacional de Estadística, así como en el Registro Mercantil- para la realización de un profundo análisis cuantitativo con las últimas técnicas disponibles y desde la perspectiva de la economía del sector público. Este trabajo cuantitativo se complementó con un amplio trabajo de campo de carácter cualitativo, concretado en la realización de entrevistas personales a más de 200 beneficiarios y no beneficiarios del régimen, y más de 20 grupos de trabajo para analizar problemáticas concretas del régimen de ayudas y de su impacto. Todo se acompañó de un importante conjunto de actividades de formación y difusión de resultados, tanto dentro del Centro como a la sociedad.
Impacto
La realización de este tipo de actuaciones son necesarias pues legitiman la intervención pública en algo tan estratégico como la política de innovación y la política de industria, a la vez que permiten obtener enseñanzas para mejorar la eficacia y eficiencia de programas que concentran importantes recursos, como son los regímenes de ayuda a la I+D.
