EXEMPLES DE RÉUSSITE
En Afrique du Sud, comme dans de nombreux autres pays, le gouvernement ou les entreprises publiques ont traditionnellement détenu tous les actifs de production d'électricité. En 1998, l'Afrique du Sud était à la croisée des chemins : d'une part, l'approvisionnement en électricité était devenu un problème public, les coupures temporaires étant très fréquentes ; d'autre part, la construction de nouvelles infrastructures de production devait relever le défi du changement climatique et permettre de surmonter la dépendance traditionnelle à l'égard de l'électricité produite à partir du charbon.
Le défi pour le gouvernement sud-africain n'était pas seulement de produire de l'énergie propre, mais de le faire en mobilisant les investissements et les connaissances du secteur privé, et de s'assurer que l'ampleur attendue des investissements se traduirait par des améliorations dans l'économie et la société, en générant des incitations pour les communautés locales, pour les communautés et en réalisant une plus grande égalité entre les différents groupes qui composent la société sud-africaine.
Ce projet s'est concrétisé en 2011 avec le lancement du programme de producteurs indépendants d'énergie renouvelable (Renewable Energy Independent Power Producer Programme ou REIPPP). Concevoir, lancer un appel d'offres et gérer un programme d'investissement pour construire des centrales électriques avec les sept technologies propres, avec un volume d'investissement de plus de 5 milliards de dollars ou 5 milliards d'euros, a été un défi jamais relevé auparavant par le Trésor national sud-africain et le bureau créé pour gérer ce programme, l'IPP Unit.
Entre 2009 et 2019 - les années de lancement et de consolidation du programme REIPPP de l'Afrique du Sud - Novadays a collaboré avec les hauts fonctionnaires de l'unité IPP à l'analyse, la conception, l'appel d'offres et la gestion du programme REIPPP, en contribuant, grâce aux connaissances accumulées en Espagne dans le secteur des énergies renouvelables, à la définition stratégique et à la mise en œuvre de l'ensemble du programme.
Avec le soutien du gouvernement espagnol et de diverses institutions espagnoles, les équipes de Novadays ont travaillé pendant une décennie, côte à côte avec des équipes du gouvernement sud-africain et des conseillers d'autres pays tels que les États-Unis, l'Allemagne et le Danemark, entre autres ; créant ensemble ce qui est devenu un modèle de programme de partenariat public-privé, non seulement en Afrique mais dans le reste du monde.
Novadays, avec différents bureaux techniques, a contribué à la conception stratégique du programme, à la création de ses instruments (RFI, RFP, etc.), aux consultations du marché et au dialogue avec les parties prenantes, à la diffusion et à la dissémination internationale du programme, à l'évaluation des projets présentés, à la création d'un modèle d'impact local, à la clôture financière des projets et à leur suivi technique.
Les résultats et impacts obtenus par le programme REIPPP sont difficilement quantifiables, ayant transformé le secteur de l'énergie en Afrique du Sud et créé un cadre de référence de partenariat public-privé pour ce type de projet. Ainsi, des résultats ont été obtenus tels que